Un informe de la Contraloría General del Estado (CGE), con fecha 16 octubre de 2020, suscrito por el contralor Pablo Celi de la Torre, establece una glosa con responsabilidades civiles culposas por $12.360.336,44 en contra del ex secretario de inteligencia y actual operador de Unión por la Esperanza y Centro Democrático, Rommy Vallejo Vallejo.
La glosa es el resultado de varios exámenes realizados al manejo de gastos especiales por el ex jefe de la inteligencia en los gobiernos de Rafael Correa y Lenín Moreno. Las auditorías corresponden a seis periodos que van desde 2016 a 2018.
El primer examen se realizó desde el 1 septiembre al 30 de noviembre de 2016. El segundo corresponde al 1 de diciembre de 2016 al 28 de febrero de 2017. El tercero desde el 1 de marzo al 24 de mayo de 2017. El cuarto, del 25 de mayo al 31 de agosto de 2017. El quinto, del 1 de septiembre al 30 de noviembre y el último: del 1 de diciembre de 2017 al 21 de febrero de 2018.
La auditoría se enmarcó en la normativa que controla el uso de gastos especiales destinados a las tareas de inteligencia y contrainteligencia. Los resultados de dichos estudios fueron notificados por la contraloría al propio Rommy Vallejo el pasado 16 de octubre.
Las observaciones
Contraloría en su estudio dice que los informes de gastos presentados por Vallejo no justificaron documentadamente millonarios egresos para compra de equipos y pago de servicios para varias operaciones de inteligencia.
Una de las observaciones se basa en un egreso (numerado como 003) del 1 de septiembre de 2016, relacionado a la llamada “Operación Odisea”, en que Vallejo no pudo justificar $745.000.
El contralor Celi señala que la factura emitida por el proveedor no corresponde a la que consta en el registro de terceros. Es decir a criterio de la Contraloría ese proveedor no existió.
El pago (numerado 096) del 12 de enero de 2017 por $847.000, correspondiente a la liquidación de fondos de la llamada “Operación Centinela”, de igual forma a la anterior factura, no corresponde al proveedor real.
El 13 de octubre de 2017 se registró un pago de $48.820 por adquisición de equipos electrónicos. De ese monto $33.620,99 se pagó por transferencia y el resto entregado en efectivo a una persona que no acreditó relación con el proveedor de esos equipos.
Los días 8 y 22 de noviembre de 2017 se realizaron dos egresos (el 224 y 245) por $2.000.000 y $999.400 como pago del 30% del monto del contrato con la empresa AVP Sistema de Servicios Prestados. Además se registraron dos egresos adicionales el 9 febrero de 2018 (219 y 219A) por $569.800 y $400.000, respectivamente, por servicios prestados en el proyecto CEO a la misma empresa.
Contraloría además no pudo ubicar el contrato con esa empresa ni comprobantes de egreso. Este contrato con AVP Sistema de Servicios Prestados, por $9, 9 millones no tiene un registro específico del tipo de bienes y servicios que fueron entregados por el proveedor y recibidos por la Secretaría Nacional de Inteligencia.
AVP Sistema de Servicios Prestados, fue la empresa que entregó los centros de datos a la Senain junto al software y licencias del sistema llamado I2. Junto a Vallejo actuaron cercanamente José Vaca y el policía Paúl López.
Además se registraron varios pagos a una fuente humana conocida como Bryan, que sumaron $86.660 en el marco de la “Operación Fortaleza”, que llevó adelante la Subsecretaría Nacional de Inteligencia”.
Contraloría dice que no existen documentos que especifique el tipo de información que Bryan entregó. Operación Fortaleza se vincula a investigaciones sobre la exportación de concentrados de minerales metálicos.
En otras operaciones que fueron direccionadas para facilitar información solicitada por autoridades del Estado, según el informe “para contribuir a la seguridad y buen vivir del Estado”, la Senain pagó en dos partes, 90 mil y otros 80 mil mas en enero y febrero de 2018. CGE observó la falta de documentos de respaldo que justifiquen esos egresos.
En otros temas el 1 de febrero de 2018 se registró el egreso número 162 por 22.000 en el marco de una operación llamada “Análisis Redes”. CGE destaca que tampoco en este caso se adjuntó documentación que respalde dicho egreso.
En el numeral 1,8 del informe del contralor Celi se destaca el egreso 154 por el valor de $376.876,44 del 31 de enero de 2018. Ese pago se hizo para terminar de mutuos acuerdo del contrato SIN-GE-017-2014 que se firmó el 4 de agosto de 2014 por un total de $680.520. Según el informe de contraloría el acta de terminación del contrato no tiene fecha y responde a servicios de mantenimiento del proyecto “Rumbelfish 1”.
El informe dice además que esta entidad de control, con oficio 29396 de 25 de julio de 2018, requirió a Vallejo justificar a asignaciones pendientes de liquidar por $39.400 (pagado en 2016) de la Operación Manta Blanca, a la dirección Antinarcóticos y otros $100.000 entregados en 2015 a la Dirección Nacional de Policía Judicial.
Celi destaca que en la respuesta de Vallejo, emitida el 26 de septiembre de 2018, no justificó los $100.000 señalados. Contraloría destaca que los $39.400 entregados a Antinarcóticos fueron devueltos el 11 de noviembre de 2019, esta vez al Centro de Inteligencia estratégica, CIES.