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El proceso de extradición de los prófugos de Metástasis: Xavier Jordán, Ronny Aleaga y Marcel Loaiza, no muestra avances concretos. Entre tanto, esta madrugada se conoció de la detención de Nahim Massuh, el Turco, con fines de extradición. Adicionalmente, las extradiciones de Hernán Luque y Leonardo Cortázar siguen en medio de un largo proceso. La extradición en Ecuador, camina a paso de tortuga.
Así, en el caso de Jordán, Aleaga y Loaiza, la Presidencia de la Corte ni siquiera ha recibido la petición oficial. Esto, a pesar de que el 26 de noviembre, la Fiscalía General del Estado en un comunicado informó que la fiscal Diana Salazar realizó un pedido a la Presidencia de la Corte Nacional de Justicia (CNJ) para que los tres prófugos, sean extraditados (traídos) al Ecuador.
El 30 de diciembre, la Corte Nacional de Justicia confirmó a La Fuente-Periodismo de Investigación que:
A la Presidencia de la CNJ no ha llegado pedido alguno de inicio de proceso de extradición de esos ciudadanos”.
En estos días, la Corte reconfirmó que la situación sigue invariable. Así, ya son dos meses desde el anuncio y aún no se cumplió efectivamente ni el primer hito dentro de este proceso de extradición.
Al ser consultada Fiscalía sobre el tema, se confirmó que la fiscal Diana Salazar dirigió su pedido de gestionar la extradición, no al presidente de la Corte como se dijo en un primer momento, sino al juez del caso Metástasis, Marco Rodríguez Mongón.
Este, a su vez debe cumplir con enviar la documentación necesaria, entre la cual se encuentran copias certificadas de autos de la prisión preventiva, así como resolución de llamamiento a juicio. El pedido fue que diligencie los procedimientos respectivos de extradición.
No es una sorpresa la demora, pero sí preocupa. En realidad el proceso de extradición en Ecuador -como en otros países- tiene varios pasos que cumplir y, de acuerdo a algunos juristas expertos, es un procedimiento que no es fácil que se concrete.
Un síntoma preocupante e “inaceptable”
Milton Castillo, abogado experto en derechos humanos sobre el caso de Aleaga, Jordán y Loaiza, opinó que es lamentable que este proceso aún no haya cumplido con un primer hito.
“Debe estar metido en el escritorio de algún funcionario”, dijo, refiriéndose a la solicitud que ya envió la Fiscalía; a la par, calificó la demora como “inaceptable”.
Es un caso grave, si se toma en cuenta que lamentablemente los casos Metástasis y Purga han demostrado que la justicia no está marcada por el derecho, sino que muchas veces es manipulada por intereses oscuros, compadrazgos, amarres, sobornos, entre otros, opinó.
Considera que la extradición de estas personas (Jordán, Aleaga, Loaiza) vinculados al caso Metástasis debería ser una prioridad, sobre todo al entender el halo de misterio que tiene alrededor del asesinato de Fernando Villavicencio.
Para Castillo, el presidente de la Corte debería pedir que se agilite el trámite, no con un objetivo de venganza o de atropellar derechos, sino de que no continúe la impunidad.
Nahim Massuh, detenido en Colombia para extradición
Este 24 de enero, se conoció la detención en Colombia, con fines de extradición de Gabriel Naim Massuh Villarruel, alias ‘El Turco’.
La Policía colombiana, en coordinación con la de Ecuador e Interpol detuvo a Massuh. El empresario fue requerido “por ser parte de una estructura que, entre 2021 y 2023, habría interferido en instituciones públicas, como la Corporación Nacional de Electricidad EP, BanEcuador y el Servicio Nacional de Aduanas». Su objetivo era obtener beneficios económicos indebidos, incluida la adjudicación irregular de contratos y la contratación de personal en empresas estatales.
Así lo indicó el general Willman René Salamanca Ramírez, director de la Policía de Colombia. También explicó que el Juzgado de la Unidad Judicial de Garantías Penales Especializadas para Delitos de Corrupción y Crimen Organizado requirió al ahora captura. El siguiente paso es ponerlo a órdenes de la Fiscalía General de la Nación para su posterior extradición.
Massuh, empresario guayaquileño, aparece en videos de Fiscalía, en conversaciones con Andersson Boscán, quien le reclama por un jugoso financiamiento que involucraba un departamento.
¿Qué es la extradición?
Milton Castillo explica que la extradición es la capacidad de un Estado de pedir a otro Estado se le entregue a un ciudadano que haya cometido un delito en su territorio. Cuando Ecuador lo pide es activa y cuando a Ecuador le requieren entregar a un ciudadano es pasiva. Pero aclara que la extradición no tiene como objetivo juzgar o hacer un análisis de fondo, sino que es un trámite administrativo.
Sin embargo, hasta que ello suceda, pueden pasar varios meses o hasta años. Es que el Estado requerido debe verificar que se cumplan sus propias leyes.
Los pasos a seguir
De acuerdo a la Corte Nacional, estos son los pasos a seguir para la extradición activa:
¿Cuáles son los requisitos?
El jurista y académico Álvaro Román, experto en derecho penal, explica los requisitos para que se pueda dar una extradición.
- Debe haber un tratado bilateral entre dos países.
- También debe existir una doble incriminación, es decir que el mismo delito exista en la legislación del ambos país participantes.
También explica que el tratado de Extradición entre Ecuador y EEUU es muy antiguo, pues data del año 1872, durante el gobierno de Gabriel García Moreno. En este los delitos pueden resultar extemporáneos.
Por ejemplo el de delincuencia organizada, no existiría. En cambio, considera que con España existen delitos más recientes como el testaferrismo, lavado de activos, entre otros.
Álvaro Román recuerda que un caso de éxito de extradición de gran relevancia para el Ecuador fue el de Nicolás Landes, del Banco Popular, en 2006. También se han cumplido los procesos por ejemplo de Pablo Romero, ex director de la Senain.
También comentó que la extradición de César Verduga no pudo concretarse porque se excedieron los plazos. La extradición de los hermanos Isaías fue negada por temas de la mala traducción de inglés que se presentó, dijo.
Hay varios pasos a seguir para una extradición:
La opción de la deportación
En todo caso, para Román, puede haber otras opciones, un poco más ágiles, para lograr que personas requeridas por un país regresen para dar cuentas a la ley. Por ejemplo, la deportación. Esto puede efectuarse cuando una persona está en un país, pero no tiene visa o se la retiran. La deportación también debe cumplir con una serie de requisitos.
Para Román, las extradiciones de ecuatorianos requeridas a México y Venezuela dependen de un tema político y siempre pesa lo ideológico. México extraditó al Chapo Guzmán a EEUU, pero en el Gobierno de Peña Nieto.
Corte Nacional tiene varios casos pendientes
La historia de la extradición en Ecuador ha estado marcada por éxitos y fracasos. Desde el banquero Nicolás Landes, pasando por Baby Yunda y siguiendo por Pablo Romero, ex director de la Senain que sí fueron aprobadas en los países a donde huyeron….
Pero también se han dado procesos fallidos como los de Abdalá Bucaram, los hermanos Isaías o el reciente de Walter Solís, en los que no se consiguió el objetivo.
Hay otros procesos de gran interés como la extradición de Rafael Correa. Él tiene dos procesos por los que se ha pedido la extradición, pero igualmente no se ven avances.
El primer caso es el secuestro de Fernando Balda y el segundo, el caso Sobornos que se desprende de la investigación de Arroz Verde, realizada por Fernando Villavicencio (+).
En el reciente debate presidencial, el candidato Iván Saquicela (Democracia Sí) le preguntó a Luisa González (RC5) qué hará para traer a Correa, pues tiene una orden judicial de extradición. Efectivamente las boletas existen.
Por el caso Purga también hay otra prófuga que tiene orden de extradición. Se trata de Mercedes Villarreal, amiga de Pablo Muentes, aprehendida en España. Ella iba a casarse en Cataluña, pero la Policía la detuvo antes del matrimonio.
En el proceso de llamado a juicio del caso Purga, el juez pidió que se realicen las diligencias necesarias para traer a los prófugos del caso.
Las cifras
En realidad, la Corte Nacional de Justicia (CNJ), tiene una tarea pendiente abultada en cuanto a extradiciones. Según sus propios datos, existen varias decenas de procesos de extradición pendientes. Al 30 de diciembre del 2024, se pueden contabilizar unos 175 procesos de extradición en el Ecuador.
- De estos, 113 casos corresponden a “extradiciones activas”. Son solicitudes formales de Ecuador a un Estado extranjero, vía diplomática.
- La idea es que la persona requerida por el Ecuador regrese para someterse a un proceso penal por la comisión de un delito o para el cumplimiento de una pena privativa de la libertad, emanada de una sentencia firme.
- Además existen 25 pedidos de extradición pasiva, pendientes de resolución. Ecuador debe enviar al extranjero, a ciudadanos que han cometido delitos en sus territorios.
- También hay entre 32 y 34 ciudadanos que ya han sido traídos a Ecuador, y fueron requeridos por delitos violentos como femicidio, violación, abuso sexual, asesinato, narcotráfico, etc.
- Adicionalmente, tan solo cinco ciudadanos han sido extraditados (enviados) efectivamente a países como Argentina, Lituania, China y Colombia.
Tres tetones, con procesos de extradición
Tres de los llamados «tetones» que aparecen en la foto de la piscina de Miami, revelada por Fernando Villavicencio (+) ya tienen orden de extradición.
El pedido para que Xavier Jordán, dueño de la piscina de Miami y Ronny Aleaga, ex latin King y ex asambleísta de RC5, vengan al país se basa en una orden de detención de Interpol.
Felipe Córdova Ochoa, Juez Nacional sustanciador, la ofició dentro de la Causa 17721-2023 00077G.
El 11 de enero del 2024, varios medios de comunicación como El Universo publicaron el facsímil de la difusión roja de Jordán, en el cual se lo califica como “peligroso y propenso a la evasión”. Tiene, además, restricción de que se le renueve el pasaporte ecuatoriano.
Los dos primeros (Jordán y Aleaga), involucrados en el caso Metástasis, además, mantienen mensajes en los chats periciados, publicados por la Fiscalía. En esas conversaciones muestran cómo se planificó “silenciar” a Fernando Villavicencio.
La extradición de Cortázar, según la normativa
Entre tanto, Leonardo Cortázar es el tercero de la piscina en Miami, que tiene su proceso de extradición hacia Ecuador. De lo que se conoce él se encontraría en Panamá. La CNJ informó que “el proceso avanza según la normativa”, sin dar más detalles al respecto.
Luque Lecaro ya es extraditable, pero aguarda apelación
La extradición de Hernán Luque Lecaro ya demora 11 meses. La Corte Nacional informó a La Fuente-Periodismo de Investigación que el 26 de febrero de 2024 se solicitó formalmente su extradición.
En sentencia de 16 de mayo de 2024, las autoridades argentinas dieron luz verde. También informaron que “el extraditable interpuso recurso de apelación”. Ahora la Corte argentina, debe resolver dicho recurso.
Desde Ecuador, “la Presidencia de la CNJ, reiteradamente, ha solicitado a Cancillería realizar las gestiones diplomáticas necesarias para obtener el pronunciamiento de esa Corte”, indicó la Corte.
Guillermo Lasso nombró a Luque Lecaro como presidente del Directorio de la Empresa Coordinadora de Empresas Públicas (EMCO).
Desde ahí se orquestó una trama para negociar puestos y contratos. Luque aparece en un audio indicando que quiere que le entreguen $ 150.000 mensuales en efectivo.
El ex hombre fuerte de Lasso salió el 9 de enero del 2023 de Ecuador y el 8 de febrero del 2024 lo arrestaron en Argentina.
Luque será procesado por el caso Encuentro en el que participan Danilo Carrera (cuñado de Lasso) y Cortázar (operador de las eléctricas).
Normativa aprobada en Consulta Popular, aún no se aplica
En Ecuador hubo una consulta popular en abril pasado, en el cual se preguntó sobre el tema de la extradición de ecuatorianos a otros países. Esto, estaba prohibido hasta antes de la consulta por orden constitucional. La pregunta fue:
¿Está usted de acuerdo con permitir la extradición de ecuatorianos, con las condiciones, requisitos, restricciones e impedimentos establecidos en la Constitución, los instrumentos internacionales y en la Ley, enmendando la Constitución y reformando las leyes, conforme el Anexo 1?”. La respuesta contundente fue Sí.
En ese momento, la población consideraba que era importante aprobar esta cambio constitucional. Así se busca desincentivar a los terroristas y narcotraficantes, pues si son juzgados en EEUU tendrán penas drásticas, sin posibilidad de manejar la justicia.
La pregunta contempla extraditar a personas cuyas acciones sean referentes al terrorismo, atentados contra jefes de Estado o crímenes contra la humanidad.
Sin embargo, el Ejecutivo resalta que no se concederá la extradición en casos de que se solicite por delitos políticos, delitos militares o religiosos. El documento, sin embargo, no explica qué se entiende por aquellas faltas.
La Corte informó que al momento no hay pedidos de extradición de ciudadanos ecuatorianos en los que corresponda aplicar el referéndum.
